Cette plainte n'est pas liée à la relation actuelle entre Free et l'opérateur historique mais plutôt à la situation existante entre 1999-2002. C'est en effet au cours de cette période que plusieurs nouveaux opérateurs émergents tentaient de concurrencer France Télécom sur le nouveau créneau de l'ADSL.
La plainte de Free se fonde sur les pratiques anti-concurrentielles de France Télécom qui ont été mises en évidence lors d'une série de précédents jugements en faveur de Neuf Telecom. Ce dernier avait ainsi récupéré 80 millions d'euros, via une décision de justice confirmée par la Cour d'Appel.